在派出所检查《条例》贯彻实施情况(图/全媒体首席记者万菁)

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5月25日，省十四届人大常委会第二次会议第一次全体会议公布了江西省人大常委会执法检查组查《江西省公安机关警务辅助人员条例》(以下简称《条例》)实施情况的报告。

记者从会上了解到，全省各级政府、公安机关及其他有关部门高度重视《条例》的贯彻实施，在明确辅警用人额度、完善过渡办法、加强队伍教育管理等方面下功夫，取得了较为明显的成效。根据调查问卷结果显示，社会群众对辅警的评价显著提高，其中，总体评价满意率为91.41%，工作能力满意率为91.29%。

实现执法检查“全覆盖”

据了解，《条例》于2020年11月25日由省十三届人大常委会第二十五次会议审议通过，自2021年1月1日起施行。根据省人大常委会2023年监督工作计划，省人大常委会执法检查组于今年3月至4月对《条例》的实施情况进行了检查。

执法检查组在坚持以往听取汇报、座谈交流、实地察看等方式的基础上，努力优化监督方式，增强监督实效，邀请省人大代表就近就地参加执法检查，召开座谈会听取律师、基层民警辅警意见建议，充分利用“江西数字人大”网络平台开展问卷调查，共有3.8万人次公安机关民警辅警和社会群众参与问卷调查。深入基层掌握真实情况，采取“四不两直”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，深入部分基层派出所和交警队，与一线民警辅警面对面交流。采取个别访谈方式，向14名基层辅警逐一了解情况，真正做到察实情。

此次检查实现执法检查“全覆盖”，采取重点检查和委托检查相结合方式，对3个设区的市进行了重点检查，委托其余8个设区的市人大常委会同步开展检查，莲花、信州、万年、广丰、资溪等也开展相应检查，实现上下联动，有力推动《条例》全面贯彻实施。

出台辅警履职配套制度

报告指出，全省各级政府、公安机关及其他有关部门高度重视《条例》的贯彻实施，周密部署安排、精心组织实施、积极落实责任，在加强《条例》学习宣传、明确辅警用人额度、完善过渡办法、加强队伍教育管理等方面下功夫，取得了较为明显的成效。

省公安厅、省委编办、省人社厅转发国家部委警层级化管理办法，并要求市县严格实行凡晋必训、严格控制晋升比例、严格晋升标准条件，切实管好用好辅警队伍。截至目前，省公安厅已出台辅警履职、培训、薪酬管理、被装装备、信息化管理等12项配套制度。

坚持“辅警也是警”的理念，通过落实薪酬待遇、更新制服装备、开展评优奖励等，凝聚辅警力量、鼓舞队伍士气，让辅警有“家”的归属感。

景德镇、萍乡、宜春、新余等地公安机关组织开展考核工作，对于考核优秀的辅警给予通报表扬、嘉奖等奖励，激发队伍活力。新余市开展“每月十佳交通辅警”“年度优秀辅警”等评选活动，近三年累计奖励辅警1196人次，其中3人获评全国公安监管部门抗疫先进个人。

群众对辅警的评价显著提高

在《条例》实施的推动下，广大辅警的工作积极性、战斗力以及在群众中的形象得到明显提高，在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥了积极作用。

协助民警预防和打击涉黑涉恶、严重暴力、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，圆满完成了系列安保维稳任务;协助民警做好户籍、出入境、车辆及驾驶员管理等行政管理工作，积极落实便民利民政策，为人民群众提供更好的行政服务;协助民警开展“新型警力护校园”“水美家安——全民防溺水”等工作，为广大学生积极创造平安健康的成长环境;协助民警全力做好防风险、保安全、护稳定等各项措施……在广大民警辅警的协同配合下，我省政治社会大局持续保持安全稳定，2022年全省公众安全感、群众对公安工作满意度达到98.71%、96.92%。